La Gestión Escolar en el contexto de la reforma educativa

En los últimos cien años casi todas las instituciones han cambiado, menos la escuela. En general, la escuela como institución mantiene su estructura histórica y es el espacio social donde se han dado menos transformaciones. El otro elemento de análisis del problema son los bajos resultados de aprendizaje obtenidos por nuestro país, tanto en evaluaciones nacionales como internacionales. Esto ocurre porque el diseño institucional de la escuela tiene un desfase estructural entre aquello que entendemos que es educar y la demanda educativa del siglo XXI.

 Esta situación se ve reflejada en la mayoría de escuelas del país, en las que se pueden encontrar: 

 • Una gestión escolar homogénea con prácticas rutinarias de enseñanza, centrada en lo administrativo y desligada de los aprendizajes. 

 • Una organización escolar rígida en su estructura y atomizada en sus funciones. 

 • Instrumentos de gestión de cumplimiento solamente normativo y poco funcionales.

 • Participación de la familia y la comunidad únicamente como proveedores de recursos. 

 • Desconfianza, subordinación y conflicto como estilos de relación entre los actores de la comunidad educativa. 

 • Directivos con prácticas autoritarias o permisivas. 

• Una relación vertical y normativa de la institución educativa con las instancias de gestión descentralizada. 

 La educación en el país tiene un sinnúmero de necesidades y demandas, las mismas que nos plantean retos y desafíos para afrontarlas de manera coherente y efectiva. Sin embargo, la prioridad inminente es impulsar el cambio que requieren los procesos educativos para la transformación efectiva de la escuela, en su dinámica, estructura y organización, con el fin de lograr resultados de aprendizaje significativos en los estudiantes y la sociedad. La escuela constituye la primera y principal instancia descentralizada del sistema educativo nacional (MINEDU, 2003); no obstante, su situación varía de acuerdo con el contexto en que se ubica. La mayoría de escuelas tiene carencias y presenta dificultades que se manifiestan en el escaso logro de aprendizajes de sus estudiantes y en la contribución mínima en su formación integral, lo que amerita una toma de acción urgente para impulsarla a que cumpla la función que le corresponde.